王兆国同志在全总十四届十一次主席团(扩大)会议上指出,工会贯彻落实科学发展观、为构建社会主义和谐社会服务的着力点,就是要牢固树立中国特色社会主义工会维权观,推动建立和谐劳动关系,切实维护职工合法权益,促进国家和企业发展。我们要切实加强对中国特色社会主义工会维权观的学习和理解,注重把握在构建和谐社会中工会维权工作的特点和规律,努力把维权观的要求落到实处。正确理解工会维权观的内涵
树立中国特色社会主义工会维权观,是实现科学发展和构建社会主义和谐社会的必然要求。中国特色社会主义工会维权观,集中体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会对工会维权工作的总体要求。树立中国特色社会主义工会维权观,也是社会主义市场经济深入发展和劳动关系深刻变化的必然要求。中国特色社会主义工会维权观,是适应形势发展要求,对工会维权理论创新的产物。树立中国特色社会主义工会维权观,是体现中国工会性质特点和建立团结统一的工会组织的必然要求。在新形势下,我们必须牢牢把握中国工会的性质特点,牢固树立中国特色社会主义工会维权观,切实维护中国工会的团结统一。正确处理维权与改革发展稳定的关系
“两个维护”相统一的维权原则,和谐发展、互利共赢的维权理念,党政主导、工会运作的维权格局,要求工会必须把维权工作放在党和政府的全局工作中来思考把握,只有这样,工会的维权工作才能沿着正确的方向前进,职工群众的合法权益才能得到切实维护与保障。因此,各级工会必须切实处理好维权与改革发展稳定的关系。一是既要支持和参与改革,促进经济社会又好又快的发展,又要在改革中维护好职工的合法权益,使职工利益得到更好实现。二是既要服从和服务于发展,又要努力使职工享受到发展的成果。发展是解决所有问题的关键,是建立和谐稳定的劳动关系和构建社会主义和谐社会的物质基础。三是既要维护好职工队伍和社会的稳定,又要协助党和政府解决好职工群众的困难和问题。稳定是改革和发展的前提,没有社会的稳定,一切都无从谈起。正确把握当前维权工作的重点
“统筹兼顾、突出重点”的维权方法,是中国特色社会主义工会维权观的组成部分。突出维权重点,目的是为了把那些困难程度更大、权益更易受到损害的职工群体的利益维护好、实现好。当前,各级工会要更多的关注和突出维护好一线职工、困难职工、下岗职工和农民工等群体的合法权益。一是要着力维护职工的经济权益。积极协助各级党委和政府做好就业和再就业工作。同时,推动企业建立正常合理的工资增长机制和工资支付机制,促进职工工资与企业经济效益同步增长。要配合政府和有关方面,督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,切实落实好职工的社会保障权利。要进一步加强劳动保护工作,督促企业落实好安全生产措施,强化工会劳动保护责任制。二是要着力保障职工民主权利。积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度,不断充实职代会职权,创新职工民主管理形式,深化厂务公开工作,建立健全职工董事、监事制度,组织职工参与民主决策、民主管理、民主监督,充分行使民主权利。三是要着力满足职工精神文化需求。推动社会有关方面为丰富职工精神文化生活创造必要条件,督促企业为提升职工精神文化素养提供平台。四是要着力组织职工参与社会事务管理。推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。五是要着力解决困难职工和农民工的生产生活问题。各级工会要进一步加强困难职工帮扶中心建设,通过大力推进工会经费税务代收和财政划拔,增强为职工服务的经济实力,形成帮扶困难职工和农民工的长效机制。正确运用维权的手段和机制
主动维权、依法维权、科学维权,是新时期工会维权的重要方法和手段。通过建立健全利益协调机制,完善工会向党委汇报工作的制度,工会与政府联席会议、劳动关系三方协商会议制度,协助人大、政府制定和出台协调劳动关系、维护职工权益的政策法规,联合劳动保障部门积极推进劳动合同和集体合同制度,在企业进一步健全民主管理制度,努力把涉及职工切身利益的问题协调好、解决好。通过建立健全诉求表达机制,拓宽工会组织和职工群众的民主参与和诉求表达渠道。通过建立健全权益保障机制,从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,进一步推动完善劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切身利益的制度。努力提升工会干部的维权能力
不断提升工会干部的维权能力,既是做好新时期工会维权工作的需要,也是落实中国特色社会主义工会维权观的需要。要在选好工会领导班子和工会主席上下功夫,切实加强工会干部协管工作,把群众观念强、综合素质高、具有较强组织协调能力的同志推选到工会领导班子中来,把职工群众信任,能为职工群众说话办事的同志选到企事业工会主席的岗位上来。在当前形势下,要着力提升工会干部的四种能力。
一是源头参与能力。在党政及社会有关方面召开的涉及职工利益的会议上,工会干部要敢于代表职工讲话,并能提出切实可行的意见和建议;在法规政策的出台过程中,工会干部能提出符合经济和社会发展要求的政策主张。
二是协调沟通能力。工会干部要努力成为协调劳动关系的行家,善于协调社会关系,借助社会资源,推进工会社会化维权。
三是依法维权能力。工会干部要熟悉掌握劳动关系相关法律法规政策,学会综合运用法律、政策等手段调处劳动关系矛盾。
四是工作创新能力。工会干部要有创新的激情和勇气,努力使工会工作适应形势发展要求,在创新制度和机制中,不断开创工会维权工作的新局面。与此同时,各级工会干部要牢固树立群众观念,密切与职工群众的联系,坚持深入基层,深入职工,真诚听取职工群众呼声,热情关心职工群众疾苦,尽心竭力地反映职工群众的诉求,千方百计帮助职工群众解决困难,坚持不懈地为职工群众办实事。只有这样,工会干部在新时期工会维权工作中才能有更好的作为。(作者为湖北省委常委、秘书长、省总工会主席)