各位委员、同志们:
现在,我受县总工会九届常委会的委托,向会议报告工作。
一、过去一年工作回顾
2010年,在县委和上级工会的正确领导下,在县政府的大力支持下,全县各级工会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,着力推动实现“两个普遍”为重点,扎实开展“创优争先”活动,引领了工会各项工作创新发展,全面完成了全年的各项工作任务,为推动全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一) 激发广大职工创造活力,服务科学发展
全县各级工会组织紧紧围绕县委、县政府提出的“双百工程”和“两项计划”建设目标,以加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益为主题,以创建“工人先锋号”为载体,紧密结合创先争优活动,广泛开展以“争先创优,建功立业”为主题的劳动竞赛活动,先后开展了护士技能大赛、汽车维修技能大赛、职工技术创新成果评选活动。魔芋膳食纤维泡腾片及其制备方法和电动地膜打孔机的研制等研究成果荣获全市职工技术创新成果二等奖。企事业单位参与竞赛活动覆盖面达80%以上,4.2万名职工参与劳动竞赛活动,职工参与率达85%以上,职工提合理化建议567条,实施技术创新、五小活动和节能减排成果22项,获国家专利5项,创造经济效益270万元。深入实施职工素质提升工程,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,努力提升职工素质,全县职工参与率达到70%。新建“市级职工书屋”示范点2个,县级职工书屋5家。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。《长阳“劳模精神”接力相传》在《湖北日报》时政版头条发表,制作先模人物事迹专题纪录片在长阳电视台集中展播。推选吴平、高勇、刘宗柱为市级劳动模范,农民工朱永海、刘宗柱被省总工会表彰为“十佳百优”农民工。县总工会筹集18万元,在春节期间采取入户或集中发放形式对全县32名困难劳模进行了走访慰问。积极开展劳模免费体检和疗休养活动,组织部分劳模和一线职工赴上海参观世博会。通过调研,起草了《长阳土家族自治县劳模管理办法》。积极营造和谐健康向上的职工文化氛围。先后举办了迎新春职工(农民工)联谊晚会、“我的E家”家庭才艺展示大赛、长阳首届“土家女儿会”、县直第十三届“夕阳红”杯门球赛等系列活动。
(二)加强组织建设,工会凝聚力不断增强。
2010年5月,在县委的高度重视下,经过精心筹备,成功召开第九次工代会,对自治县工会八大以来工会工作的实践和经验进行了总结,确立了今后五年的奋斗目标和主要任务。大力实施“双措并举、二次覆盖”,开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,全县新增基层工会组织33个,涵盖单位净增135家,新增工会会员3574人,其中农民工会员2450人。以创先争优活动为契机,全面加强基层工会组织规范化建设,争取县委组织部下发了《关于进一步加强党建带工建工作的实施意见》,将工会基层组织规范化建设纳入了党的基层组织建设的重要内容,先后为四个乡镇工会配备了办公电脑,招聘5名工会协理员,各级工会共组织培训工会干部580多人次。
(三) 切实维护职工合法权益,构建和谐劳动关系
职工民主管理制度进一步规范。制定下发了《关于进一步做好厂务公开工作的实施意见》,全县企事业单位厂务公开覆盖率85%,新增厂务公开民主管理控制程序单位3家。认真贯彻宜昌市总工会《关于进一步完善和规范职工代表大会制度建设的通知》精神,全县100人以上企事业单位职代会建制率达100%,年内均召开了职代会,100人以下的企事业单位职工大会建制率75%。大力实施集体合同“彩虹”计划,进一步健全完善平等协商和签订集体合同制度,全县企事业单位集体合同签订率达95%,工资集体协商制度建制率92%,其中2010年新增工资专项集体合同20份,区域性工资集体合同4份,行业性工资集体合同4份。工资集体协调指导员队伍建设得到进一步加强。突出做好维护职工队伍稳定和农民工维权工作,继续深入开展工会主席“四访促和谐”活动,共接待处理各类信访问题130件,结案115件。县总工会与县人民法院联合下发了《关于工会参与调解劳动争议诉讼案件工作的通知》。成立“县总工会劳动争议调解中心领导小组”,聘请退休法官担任劳动争议调解庭庭长,全年成功调解劳动争议案8件。各级工会为农民工提供法律援助23起,帮助农民工追讨经济损失370多万元。工会劳动保护工作取得新成绩。县总工会联合安监局等职能部门组成检查组多次深入企业、厂区、建筑工地进行安全检查,对农民工相对集中的煤矿、锰矿和水泥制品企业进行了专项监督检查。在煤矿企业积极开展“十项权利”专项检查,“安全班组行”活动深受职工欢迎。
(四) 关注民生,扶贫济困,帮助困难职工解决实际困难
各级工会以为职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨,积极完善扶贫帮困长效机制,全力打造工会组织的爱心品牌。重点开展了六项活动:一是春节期间“送温暖”活动,县总本级筹集16万元资金对533户困难职工家庭进行了普遍性的走访慰问。二是扎实开展“金秋助学”活动,全县各级工会组织共筹集22万元资助困难学生近200名,其中县总工会本级筹集资金10万元,三是实施大病医疗救助,共救助150人,开展为农民工子女白血病患儿田先城献爱心活动,筹集救助金5万元。四是实施女职工关爱工程,组织举办了全县女职工“两癌“防治健康知识讲座,为女职工购买或赠送安康保险3000多份,免费组织200名困难女农民工进行健康体检。五是大力开展农民工就业援助。成立了“长阳土家族自治县工会农民工培训基地”,新建了
(五)加强工会自身建设,着力提高工会工作科学化水平
各级工会按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织,提高职工素质”的总体要求,扎实开展创先争优活动,工会服务县委县政府工作大局及服务职工群众的能力和水平得到全面提升。县总工会先后荣获全省职工安全生产知识电视教育培训活动优秀组织单位,全市工会宣传工作先进单位、经审工作先进单位、财务工作先进集体、五五普法先进集体等荣誉称号。加强工会企事业单位资产监管和协调服务工作,科学制定了县工人俱乐部的资产处置和人员安置方案,并按中华全国总工会《工会企事业单位资产处置暂行办法》规定的程序进行了报批,实现了工会资产的保值增值和工会事业的健康发展。工会经审、宣传调研、女工、经费国税代收等工作统筹推进。
在过去的一年中,我县的工会工作,受到了县委和省、市总工会的充分肯定,县总工会荣获宜昌市工会工作创优争先综合目标考核先进单位及县综合目标考核优胜单位。成绩的取得,是县委和上级工会正确领导以及各级政府大力支持的结果,凝聚了全县广大职工和工会干部辛勤劳动。借此机会,我谨代表县总工会向全县广大工会干部和职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、2011年主要工作任务
2011年,是“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年。做好今年工会工作,加快推进服务型工会建设,对于实现县委提出的“跻身全省山区县(市)和全国民族自治县前列”的发展目标任务,具有重要意义。2011年,全县工会工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“党建带工建,工建服务党建”为主题,以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线,以扎实挤进“两个普遍”为抓手,倾力打造服务型工会,着力加强工会组织自身建设,团结动员广大职工为实现“十二五”规划的良好开局建功立业。贯彻落实这一总体要求,要重点做好以下工作:
(一)广泛开展职工建功立业活动,充分发挥职工主力军作用
大力开展建功立业劳动竞赛活动。全力服务“双百工程”建设,围绕全县重点企业、重大工程、重大项目、重点园区广泛开展“万名职工争先锋、建功立业‘十二五’”劳动竞赛,着力在舆论引导、平台搭建、考核评估、荣誉激励上下功夫,真正使劳动竞赛达到企业满意、职工满意、社会满意,打造出具有本地特色的工会劳动竞赛品牌,促进技术拔尖人才和高素质技术工人脱颖而出,努力培育一批优秀职工创新成果。全县规模以上企业参与率达到75%。要认真开展“工人先锋号”、金牌员工、服务明星、行政服务标兵推荐评选工作。
要广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动。继续开展职工自主创新和“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”等活动,激发广大职工的创造潜能和活力,形成一批创新成果。
加强劳模管理服务工作。注重选树和培养劳模,切实帮助劳模解决实际问题,按照县政府的要求,认真做好第二届县级劳模评选表彰工作,大力宣传先模人物的先进事迹和高尚品格,着力营造“工人伟大、劳动光荣”的社会氛围,积极引导广大职工学赶先进、争当劳模。
大力实施职工素质建设工程。坚持用社会主义核心价值体系武装职工,大力宣传十七届五中全会精神,广泛开展纪念建党90周年系列活动,引导职工准确把握我县“十二五”时期经济社会发展的目标任务和要求,切实把广大职工思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推动长阳经济社会发展上来。以“创建学习型班组,争做知识型职工”活动为重点,广泛开展职工技能培训、下岗失业职工培训、农民工培训,丰富教育载体,搭建提升平台,增强培训的针对性和实效性。要广泛开展岗位练兵、技能比赛、争当“技术能手”和“创新能手”等活动,促进技术拔尖人才和高素质技术工人脱颖而出,努力培育造就一批重点行业的“名技师”、“金蓝领”,推出一批职工创新成果和先进操作法。2011年要创建市级“职工书屋”示范点2个,县级职工书屋示范点4家。
(二)大力发展和谐劳动关系,更好地促进社会和谐
深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动。推进更多企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,年内劳动关系和谐企业创建工作要有新突破。切实做好工会维稳工作。加强工会信息信访工作,畅通信息渠道,加大督查督办力度,协助党委行政妥善处置劳动争议事件,最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。充分发挥各级劳动争议调解组织、工会劳动法律监督组织和工会维权热线的预防预警作用,防止重大职工群体性事件发生。深入学习贯彻《湖北省企业工会条例》,全县集中开展一次学习宣传贯彻《条例》活动。要按照《湖北省职工代表大会工作标准》要求,加强职代会制度建设,发挥企业职代会民主管理监督作用。积极探索非公企业职代会和社区职代会发挥作用的新途径,提高职代会的实效性,为更多非公企业职工依法行使民主权利搭建新平台。2011年全县新增贯彻标准试点单位1家。全县200人以上已建会非公企业职代会建制率达到100%。要继续深化厂务公开民主管理工作,总结一批我县非公企业民主管理工作经验,培养、选树、推广一批具有代表性、示范性的先进典型,推进非公有制企业厂务公开民主管理工作,提升我县厂务公开民主管理工作质量和水平。
(三)依法推进“两个普遍”,切实增强企业工会活力
依法强力推动企业普遍建立工会组织。深入推进党工共建创先争优活动,继续开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,最大限度地把中小企业职工、灵活就业人员、劳务派遣工和农民工组织到工会中来。 2011年,企业法人建会率达到75%,职工入会率达到85%,全县200人以上企业、外商投资企业工会组建率达到100%。以农民工为重点对象,坚持输入地和输出地相结合,在我县农民工较为集中的输出地依托流动党支部,新建农民工维权工作站1家。广泛开展“万名会员评家”活动,将其与争创“七好”基层工会组织和“五好”基层工会先进工作者活动相结合,搞好会务公开,把工会建设成职工信赖的“职工之家”。
依法强力推动企业普遍开展工资集体协商,维护职工核心经济权益。认真落实国家、省有关精神和《宜昌市人民政府关于深入推进企业工资集体协商工作的意见》,推动县政府出台关于深入推行工资集体协商工作指导意见的文件,全力推动全县各类企业深入开展工资集体协商工作。推行《湖北省工资集体协商工作标准》,积极培育工作典型,把工资集体协商开展情况作为企业和企业负责人评先表模的重要条件。进一步加强工资集体协商指导员队伍建设,不断提高其参加工资集体协商的能力和水平。从4月份开始,集中时间、集中力量开展工资集体协商“百日行动”和“要约行动月”活动,扩大全县工资集体协商覆盖面,力争2011年全县建会企业工资集体协商制度覆盖率达到75%,200人以上企业工资集体协商覆盖率达到100%。
(四) 坚持为职工群众办实事,积极促进保障和改善职工民生
积极发挥“四位一体”帮扶中心作用,深入推进职工维权工作站规范化建设。各级工会筹资200万元,其中县总工会筹集50万元,深入开展“心系职工情,温暖进万家”、“送清凉、送健康”、“大病医疗救助”、“金秋助学”、“姐妹献爱心”、“向职工和农民工送文化”活动;继续开展“帮会员找岗、帮企业招工”行动;积极开展法律咨询、劳动争议调解的“工会法律援助”活动,调解劳动争议案件办结率达90%。突出为农民工办实事,推动落实农民工工资支付保障制度,协助政府部门做好工资清欠工作,开展“农民工维权月”、为农民工送文化、送健康、平安返乡返岗等活动,加大农民工维权法律援助力度。
(五)深入开展创先争优活动,不断加强工会自身建设
要加强工会干部能力建设,培育一支思考型、研究型、创新型、服务型的工会干部队伍。加大对工会干部特别是非公有制企业工会干部培训力度,积极创造条件组织工会干部外出考察学习,提高广大工会干部素质,努力增强工会干部协调劳动关系的能力,特别是协商谈判能力、争议调解能力、思想疏导能力、应急处置能力和舆论引导能力。
要切实加强机关作风建设。坚持把深入基层调研制度和工会干部联系点制度等作为工作常态。深入开展万名工会干部走进车间(班组)问民情活动、万名工会干部结对帮扶活动。
要深入开展创先争优活动,着力推动工会工作创新发展。把创新作为工会组织推动科学发展、维护职工权益、促进社会和谐的有效途径,紧紧围绕党政所需、工会所能、职工所盼的难点热点问题,创新工作思路、工作方法,用足内力,巧借外力,选树一批工会工作创新示范典型,积极推广创新经验,打造出一两项具有长阳特色和推广效应的工作品牌。2011年,县总工会将在劳动竞赛、区域性行业性工会组建、工资集体协商、职工之家、工会宣传、维权帮扶、职工培训等10个方面树立典型,表彰和奖励一批先进单位和个人。
要统筹推进各项基础工作。进一步抓好国税代收、财政代扣工作,确保工会经费收入稳步增长,推进工会财务会计规范化建设,确保工会经费正确有效使用;进一步抓好工会经审工作规范化建设,强化审计整改工作,提高经审工作实效;进一步抓好女职工素质提升工程,维护好女职工合法权益和特殊利益;加强工会统计、信息工作,推进工会信息化建设,规范机关内部各项管理,促进工会工作全面发展,整体提高;进一步抓好工会新闻宣传工作,着力在新闻宣传的广度、深度和多样化、系统性上不断取得新突破,努力为工会建功“十二五”提供坚强的舆论支持。
2011年,全县工会要重点抓好十件大事:一是组织全县职工开展“万名职工争先锋、建功立业‘十二五’”劳动竞赛活动,创建1—2个竞赛品牌;二是突破性发展区域性、行业性工会组织;三是着力开展劳动关系和谐企业创建活动,依法强力推动企业普遍开展工资集体协商;四是切实做好工会维权维稳工作,在外地新建一家以上农民工维权工作站;五是积极做县工人文化宫建设项目的规划选址及报批工作;六是做好“万名职工畅游清江”活动组织工作,组织开展第九套大众广播体操及第二届职工文艺汇演;七是协助县人民政府组织评选表彰2008—2010年县级劳动模范;八是认真组织开展好“万名职工进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动;九是组织开展百名工会干部培训活动;十是广泛开展“学、访、帮、评”,深入推进党工共建创先争优活动,评选表彰一批先进基层工会组织和优秀工会工作者。
同志们,实现“十二五”时期长阳跨越式发展,工会组织任务繁重、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的正确下,在社会各界的配合支持下,进一步振奋精神,克难奋进,以更加勤勉的姿态、更加科学的办法、更加务实的作风、更加饱满的热情做好各项工作,团结动员全县广大职工努力为推动全县经济社会实现跨越式发展做出新的贡献,以优异成绩向建党90周年献礼!