各位委员、同志们:
现在,我受县总工会九届常委会的委托,向会议报告工作。
一、过去一年工作回顾
2011年,全县各级工会紧紧围绕省、市总和县委的工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的群众路线,立足工会组织特点,发挥工会工作优势,以促进社会和谐、维护社会稳定为出发点和落脚点,以保障职工合法权益、发展和谐劳动关系为核心内容,团结动员广大职工为推动长阳经济又好又快发展做出了积极地贡献。
(一)充分发挥职工主力军作用,广泛开展职工建功立业活动。
全县各级工会组织紧紧围绕县委、县政府提出的“双百工程”和“两项计划”建设目标,以加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益为主题,以创建“工人先锋号”为载体,紧密结合创先争优活动,开展职工经济技术创新活动,把促进发展作为工会工作的根本任务, 组织动员广大职工积极开展劳动竞赛、职工素质提升、劳模关爱行动等系列主题活动。
1、精心组织、广泛开展劳动竞赛活动。县总工会按照县委、县政府的总体部署,联合相关单位,在全县范围内广泛开展以“万名职工争先锋,建功立业‘十二五’”为主题的劳动竞赛活动。活动历时5个月,全县已有11个产(行)业、350个企事业单位、2.6万名职工参与开展了劳动竞赛。实施重点工程劳动竞赛示范项目1个,建立职工职业技能培训基地1个,职工合理化建议活动覆盖面达到78%,增长率6.5%。职工提合理化建议787条,实施484条,增创经济效益244万元;规模以上企业开展岗位练兵活动的覆盖面100%。4月起,县总工会和县行政服务中心管委会一起共同组织开展了“行政服务标兵”竞赛活动,并积极组织行政服务窗口人员参加全市竞赛。我县选手方自洁以综合成绩第二名获得宜昌市十大“行政服务标兵”称号。积极组织焊工参加宜昌市焊工技能大赛,县总工会荣获“优秀组织奖”。
2、认真开展评选表彰劳模活动,大力弘扬新时期劳模精神。全县各级工会以第二届县级劳动模范推荐评选工作为契机,大力弘扬劳模精神,进一步营造尊重劳模,学习劳模的社会氛围。县总工会根据县人民政府《关于评选表彰县劳动模范的通知》要求完成了第二届县级劳模推荐评选工作,选树培养了刘发英等30名县级劳模典型,并精心筹备劳模表彰大会和县级劳模座谈会,推荐刘发英、火烧坪乡黍子岭医生邓万祥荣获“湖北五一劳动奖章”,进一步弘扬了工人阶级优秀品质和时代精神。切实加强劳模管理服务,积极推动县人民政府出台了《长阳土家族自治县劳模管理办法》。帮助劳模特别是困难劳模解决生产生活中的问题,积极开展市级以上劳模生产生活状况调查,在调查的基础上对生活困难的市级以上劳模给予生活困难补助,全县发放劳模生活困难补助23.4万元。
(二)深入推进“两个普遍”落实。
集中力量打攻坚,强力推动企业依法普遍建立工会组织。从5月份开始,全县各级工会认真贯彻市总工会“创先争优”工作会议精神,把开展创先争优活动与“广普查、深组建、全覆盖”集中行动紧密结合起来,在全县掀起了新一轮的建会建制高潮,工会组建工作实现突破性进展,新增基层工会组织数创历史最高水平。2011年全县新增基层工会组织88家,基层工会组织总数达到788家,拥有会员52266人,推动375家非公企业新建立了工会组织,占市总工会年初任务的118%。在集中建会建制“百日行动”中,县总工会以第二次全国经济普查企业法人单位数为依据,按照企业名录,对全县600多家非公企业全面普查,掌握了全县企业法人底数及建会情况,建立了实名制台帐,科学制定建会行动实施方案。通过增派基层工作力量、统一印制文本资料、拨专项工作经费、责任分片包干、定时督查、深入企业帮助建会等多种措施,加快了全县非公企业组建工会组织进程,确保了建会质量。
全力推动企业普遍开展工资集体协商工作。县总工会着力推动企业建立健全职工工资集体协商的共决机制、职工工资的增长机制、职工工资的保障机制,工资集体协商的建制率和质量得到进一步提高,切实保障了职工的收入分配权益。成立县工资集体协商工作领导小组,为开展工资集体协商工作提供了组织保障。制定了《长阳总工会深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案》,制定了奖励考核细则。新聘任了28名工资集体协商指导员,并制定出台《长阳工资集体协商指导员管理制度》;在集中要约行动中,发出工资集体协商要约书489份,新签、续签工资集体协议338份;榔坪镇工会联合会在推进区域性工资集体协商工作中坚持规范协商流程,最终合同涵盖全镇全部46家中小企业,惠及1333名职工,首次确定了该镇区域内五大行业中12个主要工作岗位的月最低工资标准。协议成果受到企业经营者和广大职工普遍认同,实现了企业与职工“双赢”。全县现有企业852家,建会企业697家,签订集体合同、工资集体协商协议的企业632家,签订率91%,覆盖职工23283人,覆盖率92%。合同履约率达95%,群众满意率达90%以上。县总工会举办工资集体协商代表培训班2期,培训150多人次。
(三)继续推动民主管理和厂务公开工作,切实保障广大职工的民主权益。
完成了县纪委下达的“十个全覆盖”中关于厂务公开工作任务要求。建立健全以职代会、厂务公开为主要内容的职工民主管理制度,不断丰富职工民主管理形式,拓宽职工民主参与渠道,切实保障职工民主政治权益和当家作主地位。健全完善全县厂务公开联席会议制度,组织召开了由各成员单位负责人和乡镇厂务公开领导小组负责人参加的全县厂务公开联席会议,明确了各成员单位工作职责,安排部署全县厂务公开工作。2011年新增职工代表大会达标单位2个,新增区域性行业性职工代表大会2个,新增实施控制程序单位1个。
(四)发挥工会组织在加强与创新社会管理中的优势和作用,认真做好新形势下的职工群众工作。
大力开展劳动关系和谐企业创建,积极推进和谐企业创建活动。认真贯彻落实《宜昌市人民政府关于开展“和谐企业”创建工作的意见》文件要求,县总工会积极参与创建活动的组织、协调工作,认真履行和谐企业创建领导小组办公室日常工作。印发了《关于在全县开展和谐企业创建工作的实施意见》。确定赵姑垭煤矿、清江电气、县自来水公司等3家企业作为全县和谐企业创建示范企业。县总工会印发了《关于开展星级劳动关系和谐企业创建活动实施意见》,规模以上企业开展劳动关系和谐企业创建活动达到100%。
工会维权工作卓有成效。县困难职工帮扶中心共办理法律援助案件17件、调解劳务纠纷15起,接待群众来访、来电、来信咨询199人次,为113人提供法律援助服务,为当事人挽回经济损失497万元。9月,成立了“长阳土家族自治县劳动争议人事仲裁委员会县总工会派出庭”,已成功调解工伤争议案1件,为农民工争取补偿17万元,《工人日报》、《湖北日报》、《三峡日报》以及工会门户网站均进行报道。
积极开展工友帮扶行动,多渠道为困难职工提供生活帮扶。元旦春节期间,县总工会共筹集17.5万元送温暖资金,对全县585名建档困难职工和特困职工进行走访慰问。继续开展“送清凉、送安全、送健康”活动,先后向赵姑垭煤矿、白果坪煤矿、杨家湾煤矿的农民工送去价值5万元的“清凉包”,邀请湖北省职业病防治专家为杨家湾煤矿农民工讲授职业病防治知识。实施困难职工大病医疗救助,县总工会本级筹集近6万元,救助困难职工42人。县教育局、县经信局还专门建立了系统、行业医疗救助基金。多途径开展农民工技能培训,培训职工132人,创业培训职工20人,培训职工创业示范户4名,实施职工创业项目4个。联合县人力资源和社会保障局成功举办返乡农民工大型专场招聘会,精心组织了58家企业参加招聘会,提供了电焊工、缝纫工、建筑工、机械制造、后勤保障等4000多个岗位供返乡农民工选择。现场求职登记人数达2245人,1226人当场与用人单位达成了就业意向。县总工会被市总工会表彰为“返乡农民工就业专场招聘活动优秀组织奖”。深入开展“金秋助学”活动,全县共筹措救助金200万元,资助困难职工和困难农民工子女400余人,其中县总工会本级救助72人,救助金额达9.5万元。
扎实开展为职工和农民工送文化活动。积极开展示范职工书屋创建活动,扶持援建市级职工书屋3个,指导基层工会建职工书屋4个。多形式开展职工文化活动。为迎接“五一”国际劳动节,县总工会与县文体局联合举办了自治县职工工间操表演赛, 参赛队24个,参赛人员700多人。表演赛的成功举办,在全县广大职工中掀起了全民健身运动的新高潮。
广泛开展“三万”活动及“万名会员评家”活动。县总工会认真领会和落实县委关于开展“三万”活动的各项要求,积极组织工作组上门访情、解决困难、帮助发展,向村民宣传各项惠农政策,组织对口帮扶困难党员群众,实现了走访覆盖百分百、困难掌握百分百和问题解决百分百,进一步改善了干群关系、密切了干群感情,受到了村委班子和全村群众一致好评。工作组真心办实事,完成了3.5公里通组硬化公路;投入2万多元维修翻新村委会,更新了办公设施,办公场所焕然一新;实施安全饮水工程,让部分村民喝上放心水。扎实开展工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动,充分发挥了工会组织在密切联系职工群众、参与社会管理创新中的重要作用。3月份,在各级工会组织开展“会员评家”活动, 进一步激发了企业工会干部职工的活力,提高了广大会员参与“职工之家”建设的能力与水平,营造了“创先争优”的浓厚氛围,有效提升了工会组织的凝聚力和吸引力,我县活动成果受到省、市总工会的充分肯定。
(五)各项工作协调发展。
大力实施女职工素质提升工程,印发了《女职工素质提升建功立业工程实施方案》,为全县3000多名女职工办理特殊重大疾病保险,签订女职工专项集体合同466份,较好地维护了女职工合法权益和特殊利益。工会经审工作规范化建设进一步加强,全面完成各项审计工作。工会财务工作稳步发展,县总工会被市总工会表彰为财务会计管理规范化建设先进单位。工会经费国税代收、财政代扣继续保持较好水平。工会资产监管、宣传、调研、信息、档案、统计等工作体现了新作为。
总结一年来的工作,我们虽然取得较好成绩,但还存在着一些差距和不足:面对经济形势的不确定性和职工群体的发展变化以及劳动经济权益问题比较突出的现实,工会组织的运行机制、工作方式不够适应,工会服务职工、维护职工合法权益和维护社会稳定的能力不够适应,工会统筹兼顾、突出重点、整合资源的方法不够适应。这些问题我们将在今后工作中切实加以解决。
二、2012年主要工作任务
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。做好今年的工会工作,加快推进服务型工会建设,对于长阳跨越式发展目标的实现,具有重要意义。2012年,全县工会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届六中全会精神和县第十三次党代会精神,努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,扎实开展“喜迎十八大,争创新业绩,推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,全力服务长阳跨越式发展,强力推动“两个普遍”,大力发展和谐劳动关系,倾力打造服务型工会,统筹推进工会各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。我们要重点做好以下工作:
(一)广泛开展劳动大竞赛,引领职工为实现长阳跨越式发展献智出力。
重点在旅游、餐饮行业、安居保障房建设及长阳经济开发区中开展劳动大竞赛,培育出长阳劳动竞赛品牌。开展行政服务和社会管理创新工作大竞赛,选树一批行政服务明星和一批网格管理服务标兵。开展职工技术大比武,深入开展群众性合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动,大力推进创新型班组建设,努力培育造就一批覆盖各行各业的“金牌员工”。深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动,扩大竞赛覆盖面和受益率,增强实效性和带动力。积极开展职工技术创新成果评选活动,对职工技术创新能手进行奖励。继续开展“金牌员工”、“行政服务标兵”、“技术服务标兵”、“女职工标兵”评选表彰工作。大张旗鼓地宣传先进模范人物,进一步加强劳模选树和培养,帮助劳模解决实际问题。精心组织开展全国五一劳动奖状(奖章)、省劳动模范和宜昌市首届五一劳动奖状(奖章)在我县的推荐评选工作,着力推出更多出自我县基层一线的先进模范人物。
(二)深入落实“两个普遍”,大力发展和谐劳动关系。
强力推动企业普遍建立工会组织,提高工会组建率和职工入会率。大力开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,最大限度地把中小企业职工、灵活就业人员、劳务派遣工和农民工组织到工会中来。2012年,全县企业法人建会率要达到100%,职工入会率要达到95%。进一步加强基层工会组织规范化建设。坚持建会与基层工会法人资格登记同时进行,提高建会质量,确保新建工会建起来、转起来、活起来。大力开展基层工会干部教育工作,不断提升驾驭工作的能力和水平。
全面推动企业普遍开展工资集体协商,维护职工核心经济权益。大力开展工资集体协商“攻坚行动”和“要约行动”,进一步加强工资集体协商指导员队伍建设,强化考核奖惩制度,不断提高其参加工资集体协商的能力和水平;大力加强区域(行业)性工资集体协商工作,全面提高工资集体协议的签订率,提升工资集体协商工作的质量,确保工资集体协商的实效性,力争年内工资集体协商覆盖全县已建会企业的95%以上,规模以上企业要达到100%。积极推行企业工资集体协商工作标准,围绕工资增长、劳动定额、计件工资单价等职工最关心、反应最强烈的重点问题开展协商,着力解决工资集体协商中的“最低工资”替代“合同工资”、“同工不同酬,同制不同权”等问题,努力实现“职工收入增长和经济发展、劳动报酬增长和劳动生产率提高”两个同步。
(三)大力推进和谐企业创建,更好地促进社会和谐。
深入开展“和谐企业”创建工作。各级工会组织要积极参与和谐企业创建工作,要广泛宣传,营造浓厚的创建氛围,提高和谐企业创建参与面,要认真做好和谐企业创建日常工作;要认真做好宜昌首届“和谐企业”、“和谐示范企业”申报工作;年内将评选表彰和谐企业10家,和谐示范企业1家。
积极参与社会管理创新。我们工会要积极参与、主动融入“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的体系之中,加强与社会各方面协调合作,以参与社会管理创新推动工会工作创新。一是构建综合信息平台,及时准确掌握职工诉求;二是构建联动调解机制,及时化解劳资矛盾;三是争取和利用各种资源,构建常态长效机制,全力帮扶困难职工。
坚持和完善民主管理制度。要继续深化厂务公开民主管理工作,总结一批我县非公企业民主管理工作经验,培养、选树、推广一批具有代表性、示范性的先进典型,推进非公有制企业厂务公开民主管理工作,提升我县厂务公开民主管理工作质量和水平;大力推进集体合同和女职工、劳动安全卫生专项集体合同制度建设,力争到2012年底,建会企业集体合同建制率达到95%;深入开展职代会专项行动,发挥企业职代会民主管理监督作用。积极探索非公企业职代会和社区职代会发挥作用的新途径,提高职代会的实效性,为更多非公企业职工依法行使民主权利搭建新平台。
(四)加强职工队伍建设,提高职工队伍整体素质。
大力开展职工思想政治教育。要在职工中深入开展社会主义核心价值体系、中国特色社会主义工会发展道路理论的学习教育活动,推动中国特色社会主义理论体系在职工群众中的普及。广泛开展革命传统教育,引领职工坚定不移跟党走。“七一”前在全县工会组织中开展“学党史、知党情、跟党走”读书活动,教育引导广大工会干部和职工群众学党史、知党情,进一步坚定社会主义理想信念,坚定中国特色社会主义工会发展道路。
全面提升职工文化技能素质。继续开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动,努力造就一批知识型、技能型、创新型的社会优秀劳动者。
大力加强工会文化活动阵地建设。继续开展“万名职工畅游清江画廊”活动。精心做好劳模、先进工作者疗休养工作。组织开展“劳动模范看发展提建议”活动。指导建设职工示范书屋7家。4-8月,县总工会举办自治县第二届职工运动会,各级工会组织要及早行动,认真做好筹备工作。
(五)切实加强服务型工会建设,更好地为职工群众办实事。
扎扎实实开展“喜迎十八大,争创新业绩,推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。各级工会组织要面对面地与职工交流,心贴心地做职工思想工作,实打实地为职工和企业服务,出实招、办实事,努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展,进一步密切工会组织与职工群众的血肉联系,以一流的精神状态、一流的工作水平、一流的服务能力,推动全县工会工作整体提升。
举全会之力,扎扎实实为职工群众办好“十件实事”。一是筹集30万元,深化送温暖、送清凉、送健康及金秋助学等困难职工帮扶活动;二是开展“姐妹献爱心”活动,为3000名女职工办理重大疾病安康保险,组织100名困难女职工进行免费体检;三是开展向职工和农民工送文化活动,援建职工书屋7个;四是着力打造具有长阳特色的“土家嫂”家政服务品牌,免费培训出50名高素质、高技能、高水准的家政服务技能人才;五是实施职工、农民工创业就业小额贴息担保贷款项目,培育职工创业示范户20户,实施创业培训50人;六是充分利用省总工会实施“11351”工程政策机遇,做好县职工服务中心项目的申报争取工作,启动职工服务中心建设;七是新建异地农民工维权工作站2家;八是筹集20万元,为市级以上困难劳模提供帮扶;九是丰富职工文化体育生活,办好第二届职工运动会;十是继续开展“万名职工畅游清江画廊”活动。
扎扎实实推进工会工作全面发展。进一步抓好国税代收、财政代扣工作,确保工会经费收入稳步增长,推进工会财务会计管理规范化建设,确保工会经费正确有效使用;进一步抓好工会经审工作规范化建设,强化审计整改工作,提高经审工作实效;进一步抓好女职工素质提升工程,维护好女职工合法权益和特殊利益;加强工会统计、信息工作,推进工会信息化建设,规范机关内部各项管理,促进工会工作全面发展,整体提高;进一步抓好工会新闻宣传工作,着力在新闻宣传的广度、深度和多样化、系统性上不断取得新突破,努力为工会建功“十二五”提供坚强的舆论支持。
同志们,实现“十二五”时期长阳跨越式发展,工会责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委的正确领导下,在社会各界的配合支持下,团结动员全县广大职工坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为,以工会工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!